【村民理事會建設(shè)】

2015年，梅縣區(qū)社會工作圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)村民自治”的目標(biāo)，按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求，積極培育和引導(dǎo)村民理事會健康有序發(fā)展，充分調(diào)動群眾參與的積極性，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。積極深入推進(jìn)村民理事會工作，印發(fā)《梅州市梅縣區(qū)培育發(fā)展村民理事會的實(shí)施方案》，成立梅州市梅縣區(qū)培育發(fā)展村民理事會領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)社工委主任鐘秀堂任組長，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。各鎮(zhèn)（辦事處、高管會）高度重視理事會的建設(shè)工作，自覺將這項(xiàng)工作作為新形勢下夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措，推動村民理事會建設(shè)。二是抓好試點(diǎn)，積極探索。圍繞“至2016年底全區(qū)條件具備的自然村（村民小組）要實(shí)現(xiàn)村民理事會全覆蓋”的目標(biāo)任務(wù)，通過對雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)等試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)培育，積極探索開展以“星級村民理事會評選”為抓手，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、宜居家園建設(shè)，切實(shí)把村民理事會建設(shè)打造成為社會工作的一個(gè)“品牌”。同時(shí)，進(jìn)一步明確村民理事會的組織架構(gòu)、職能定位、工作機(jī)制，積極探索創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，為全區(qū)村民理事會建設(shè)工作提供有益借鑒。三是加大力度，全力推進(jìn)。區(qū)社工委加大對試點(diǎn)村培育發(fā)展村民理事會的培育指導(dǎo)力度，以“幫、扶、助”為主要內(nèi)容的補(bǔ)位服務(wù)型工作模式，對村民理事會在政治上領(lǐng)導(dǎo)、思想上引導(dǎo)、工作上指導(dǎo)，積極引導(dǎo)群眾“自己的事情自己辦，自己的家園自己建”，幫助各理事會定好目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃有目的地開展工作，鼓勵各村民理事會大力挖掘內(nèi)生動力，想方設(shè)法發(fā)動村民捐資、鄉(xiāng)賢支持，積極籌集各項(xiàng)建設(shè)資金，認(rèn)真謀劃一些公益項(xiàng)目，多為群眾辦好事、做實(shí)事。四是探索激勵機(jī)制。采取多種形式，對作出較大貢獻(xiàn)的理事會或理事會成員給予一定的表彰獎勵，以激發(fā)理事會成員的內(nèi)在動力，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

【社會組織建設(shè)】

社工委把打造骨干型社會組織示范點(diǎn)作為培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的一項(xiàng)重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擇優(yōu)選點(diǎn)，挑選基礎(chǔ)較好、具有一定影響、發(fā)揮作用明顯的社會組織作為培育對象，把木子李金柚合作社、松口沙田柚協(xié)會、祥善義工團(tuán)等社會組織定為全區(qū)骨干型社會組織示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，提升協(xié)會的服務(wù)功能，發(fā)揮示范作用。采取與培育對象合作共建示范點(diǎn)的方式，從“扶持重點(diǎn)社會組織發(fā)展專項(xiàng)資金”中，安排一定的資金，重點(diǎn)扶持骨干型社會組織示范點(diǎn)建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)、社會組織負(fù)責(zé)具體任務(wù)落實(shí)，通過打造骨干型社會組織示范點(diǎn)，示范引領(lǐng)全區(qū)社會組織規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會組織、企業(yè)參與公益志愿活動，全年組織6次春天汽車——走進(jìn)梅縣美麗鄉(xiāng)村系列活動，組織博愛義工協(xié)會、祥善義工團(tuán)走進(jìn)麻風(fēng)村、特殊學(xué)校等活動。

【健全社會組織綜合監(jiān)管體制】

開展對社會組織的聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，探索有效的社會組織綜合監(jiān)管體制，一是梳理監(jiān)管職責(zé)。由社工委匯同編辦等對梅縣區(qū)擔(dān)負(fù)社會組織監(jiān)管職責(zé)的民政、公安、人社、消防、安監(jiān)、食藥監(jiān)、財(cái)政、工信、審計(jì)、稅收、工商、質(zhì)監(jiān)、司法、金融等部門的職能進(jìn)行全面調(diào)研梳理，明確各部門在社會組織監(jiān)管中的職責(zé)，構(gòu)建各司其職、相互配合的部門聯(lián)合監(jiān)管體制。二是制定監(jiān)管制度。在全面梳理各職能部門對社會組織監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與高校的交流合作，與嘉應(yīng)學(xué)院政法學(xué)院簽訂調(diào)研合作協(xié)議書，將《梅縣區(qū)社會組織綜合監(jiān)管機(jī)制試行》作為橫向合作課題，初步擬訂《梅縣區(qū)社工委關(guān)于完善社會組織綜合監(jiān)管體系促進(jìn)社會組織健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《梅縣區(qū)試行社會組織綜合監(jiān)管聯(lián)合聯(lián)合執(zhí)法制度的意見》《梅縣區(qū)社會組織綜合監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》《梅縣區(qū)社會組織隨機(jī)抽查制度（試行）》。與此同時(shí)，對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，不斷提升試點(diǎn)工作成效。強(qiáng)化規(guī)范管理，逐步建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織監(jiān)管機(jī)制。

（ 摘自《梅縣年鑒2016》）