個稅六項專項附加扣除，贍養(yǎng)老人、子女教育扣除人次累計占比超70%
8月22日從廣東省財政廳獲悉，2019年以來，中央相繼出臺了一系列減稅降費(fèi)政策，廣東堅決貫徹落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，按照中央授權(quán)允許上浮的最高標(biāo)準(zhǔn)“頂格”減免各項稅費(fèi)，最大限度讓利于企業(yè)，減負(fù)效果明顯。上半年，全省累計實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)1727.8億元，超過全年測算數(shù)（2681億元）的64%。今天，廣東省財政廳詳細(xì)介紹了上半年廣東減稅降費(fèi)詳細(xì)賬本。
上半年減稅降費(fèi)紅利全面釋放
上半年，廣東全省累計實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)1727.8億元，超過全年測算數(shù)（2681億元）的64%，其中：減稅1509.4億元；減輕企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)136.9億元；降低社保費(fèi)率減輕企業(yè)繳費(fèi)81.5億元。具體來看：
——增值稅改革減負(fù)效果明顯。增值稅改革是減稅降費(fèi)的一道“主菜”，更是一道“硬菜”，上半年，廣東深化增值稅改革減稅553億元。
其中：降低增值稅稅率（由17%、11%分別降為16%、10%）、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等翹尾新增減稅135億元；將制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅率降至13%、交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)10%的稅率降至9%，并進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項抵扣范圍，深化增值稅改革及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加合計減稅418億元。
——個稅改革紅利全面釋放。采取多種措施貫徹落實(shí)個人所得稅改革，保障新舊稅制平穩(wěn)過渡，個人所得稅稅制改革減負(fù)效果明顯。上半年，廣東個人所得稅改革新增減稅475億元。
從扣除項目看，全省享受贍養(yǎng)老人、子女教育、住房貸款利息這三項附加扣除的人次占比位居前三位，其中享受贍養(yǎng)老人、子女教育附加扣除的人次累計占比超過70%。
——小微企業(yè)減稅政策普惠面廣。上半年，廣東小微企業(yè)普惠性政策累計新增減稅123.6億元。
其中：放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度減稅56.6億元；提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)減稅40.8億元；減征增值稅小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減免26.3億元。
——企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)降低。實(shí)施失業(yè)保險浮動費(fèi)率制度，并做好失業(yè)保險基金用于推進(jìn)職業(yè)技能提升的相關(guān)工作；符合條件的地級市階段性降低職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，幅度不低于0.5個百分點(diǎn)；工傷保險在全面實(shí)施浮動費(fèi)率的基數(shù)上，階段性下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率，全省平均費(fèi)率再下降30%左右。上半年，廣東降低社保費(fèi)率減輕企業(yè)繳費(fèi)81.5億元。
——政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)降低。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央各項降費(fèi)政策，同時結(jié)合廣東本省實(shí)際情況積極研究出臺降費(fèi)措施，對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征。嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單管理，從2016年4月1日起持續(xù)落實(shí)好現(xiàn)行省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)全部減免政策。上半年，全省減輕企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)負(fù)擔(dān)136.9億元。
上半年減稅降費(fèi)已現(xiàn)政策疊加效應(yīng)
實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，廣東省委、省政府對落實(shí)減稅降費(fèi)高度重視，全省各級各部門狠抓落實(shí)，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作協(xié)同、強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)、強(qiáng)化收支統(tǒng)籌等“五個強(qiáng)化”措施確保減稅降費(fèi)政策落地實(shí)施。目前，政策效應(yīng)已疊加顯現(xiàn)，穩(wěn)定了市場預(yù)期、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，對激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了積極的作用。
來自廣東省財政廳的數(shù)據(jù)和分析顯示：
——從行業(yè)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獲益最大。制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)新增減稅額占總新增減稅額近八成，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)研發(fā)和技術(shù)改造提供了資金和動力。
——從企業(yè)類型看，民營企業(yè)和小微企業(yè)獲益明顯。據(jù)統(tǒng)計，上半年，廣東全省民營企業(yè)和個體工商戶新增減稅額占總新增減稅額逾3/4；民營企業(yè)和個體工商戶小微企業(yè)普惠政策新增減稅額占比高達(dá)88.5%；民營企業(yè)和個體工商戶因統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)和降低增值稅稅率新增減稅額占比達(dá)68.5%。
廣東省統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)反映，上半年，廣東消費(fèi)品市場增速回升，社會消費(fèi)品零售總額增長7.7%，增幅比一季度提高0.8個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)，同比增長10.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長4.8%，其中，民營工業(yè)增長率最高，同比增長7.5%。
——小微企業(yè)受益明顯。小微企業(yè)普惠性減稅政策紅利在小微企業(yè)身上產(chǎn)生了乘數(shù)效應(yīng)，提振了企業(yè)信心，緩解企業(yè)“成長煩惱”，讓中小企業(yè)發(fā)展空間更為廣闊，更有信心向前走。
如，某醫(yī)藥科技有限公司預(yù)計今年全年應(yīng)納稅所得額有望接近100萬元，根據(jù)小微企業(yè)普惠性減稅政策，公司企業(yè)所得稅實(shí)際稅率為5%，相較2018年同期明顯降低；同時，增值稅改革后每年可以額外增加10%的進(jìn)項稅額抵減金額，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。廣州某信息科技有限公司預(yù)計今年減稅幅度達(dá)32%，大大減輕了企業(yè)資金壓力，可以有更充裕的流動資金投入到產(chǎn)品研發(fā)和引進(jìn)科研人才。
——制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力有效激發(fā)。深化增值稅改革給市場主體帶來實(shí)實(shí)在在的減負(fù)效應(yīng)，讓企業(yè)輕裝上陣參與市場活力，特別是讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)有更充裕的流動資金投入到智能化、數(shù)字化等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在廣汽集團(tuán)，2019年減稅降費(fèi)政策特別是增值稅率下降，預(yù)計整個集團(tuán)將減少稅收20-30億元。該企業(yè)表示將積極響應(yīng)國家政策，采取一系列的促銷活動回饋消費(fèi)者，將減稅紅利直接惠及消費(fèi)者，讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。在美的集團(tuán)，僅降低增值稅率一項減稅政策就可以整體減稅約18億元，剔除出口退稅減少8億元，兩者相抵后全年預(yù)計降稅10億元。在立白集團(tuán)，增值稅稅率下調(diào)，大大助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，有助于進(jìn)一步做強(qiáng)做大民族日化品牌，經(jīng)初步測算，預(yù)計該集團(tuán)全年減稅6600萬元。
——改革紅利提振消費(fèi)信心。個人所得稅改革事關(guān)每個納稅人、每個家庭，體現(xiàn)了政策的普惠性和特殊性，減稅紅包精準(zhǔn)落袋，將激發(fā)居民的消費(fèi)意愿潛力，提振消費(fèi)信心。
以某速遞公司為例，從2018年10月開始，該公司2000多名員工累計每月繳納個稅約減少40多萬元；2019年個稅六項專項附加扣除政策實(shí)施后，每月繳納個稅又減少近20萬元。該公司2018年10月到2019年2月期間代扣代繳個人所得稅額同比減少256.66萬元，降幅達(dá)49.58%。（記者嚴(yán)麗梅、通訊員岳才軒）