2024年11月28日,受梅縣區(qū)政府委托,梅縣區(qū)審計局向梅縣區(qū)二屆人大常委會第二十五次會議作了《梅州市梅縣區(qū)人民政府關(guān)于2023年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》。一年來,區(qū)審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對廣東、對審計工作的重要講話和重要指示精神,圍繞省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委的工作要求,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦主責(zé)主業(yè),深入開展財政、部門預(yù)算、自然資源生態(tài)環(huán)保、義務(wù)教育、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),以高質(zhì)量審計監(jiān)督護(hù)航“百千萬工程”典型區(qū)建設(shè)。主要體現(xiàn)為以下五個方面:
一、堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),圍繞區(qū)委部署開展審計。一年來,區(qū)審計局牢牢把握審計機(jī)關(guān)的政治屬性,以“百千萬工程”為總抓手,聚焦重大政策、重點項目、重點民生等領(lǐng)域,圍繞促進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,推動重點項目落地,加強(qiáng)教育、自然資源生態(tài)等重點民生保障開展審計,揭示了部分單位的工程項目招投標(biāo)和建設(shè)管理不規(guī)范、推進(jìn)緩慢,違規(guī)轉(zhuǎn)包、擅自更換監(jiān)理單位,部分中小學(xué)教師超編或缺編、教師培訓(xùn)費不足,部分鎮(zhèn)虛大養(yǎng)殖戶禁養(yǎng)養(yǎng)殖場拆除面積多計付補償、部分污水廠未取得排污許可證運營,飲用水源保護(hù)區(qū)管護(hù)不到位等問題。通過審計推動重點項目規(guī)范管理、取得實效,促進(jìn)教育、生態(tài)政策落地見效。
二、堅持立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的定位,圍繞區(qū)級財政和部門預(yù)算執(zhí)行開展審計。組織對區(qū)級財政管理及決算草案、區(qū)級部門預(yù)算執(zhí)行開展審計,反映了部分預(yù)算審批程序不規(guī)范、部分預(yù)算執(zhí)行率偏低,不合規(guī)占用專項資金和國有企業(yè)資金,擴(kuò)大專項債券資金使用范圍等問題;同時通過部門預(yù)算審計,揭示了個別部門單位無預(yù)算列支公務(wù)費,部分預(yù)算執(zhí)行率較低,擴(kuò)大開支范圍使用資金,部分單位未嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定,未按規(guī)定實行政府集中采購,違規(guī)發(fā)放補助等問題。專項審計涉及的項目均有一定比例資金量抽查,揭示資金管理使用方面存在的問題,推動健全完善財政管理制度體制,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金安全高效。
三、堅持以促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止開展審計。加強(qiáng)對區(qū)政府直屬部門、鎮(zhèn)黨委政府、教育、醫(yī)療等部門的主要負(fù)責(zé)同志貫徹落實黨和國家的經(jīng)濟(jì)方針政策,推動本部門經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的審計監(jiān)督,客觀評價在資金、資產(chǎn)資源管理和防風(fēng)險的履職情況,更好地推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。審計反映了部分單位未嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體研究決策,未完成上級下達(dá)的任務(wù),未嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定,擴(kuò)大開支范圍未按規(guī)定??顚S茫型稑?biāo)程序不合規(guī)、建設(shè)管理不規(guī)范等問題,揭示了部分單位執(zhí)行政策主動性不強(qiáng),內(nèi)部管理松懈,對財經(jīng)紀(jì)律認(rèn)識不足。通過經(jīng)責(zé)審計,促進(jìn)相關(guān)單位完善制度,堵塞漏洞,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,營造了干凈干事的良好氛圍。
四、堅持發(fā)揮審計在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中的獨特作用,依規(guī)處置違法違紀(jì)問題。在深入開展審計過程中,堅持沿著資金、項目流向監(jiān)督公權(quán)力運行,堅持揭露查處違紀(jì)違法問題不動搖,堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,保障財政資金安全,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。2023年共出具審計移送處理書12份,主要涉及涉嫌虛假完成任務(wù)騙取財政資金、醫(yī)療設(shè)備采購涉嫌虛假詢價和串標(biāo)、違規(guī)擴(kuò)大診療業(yè)務(wù)范圍涉嫌非法行醫(yī)、單位出納侵吞和挪用公款等方面的違紀(jì)違法問題。
五、堅持一體推進(jìn)審計整改“下半篇文章”。區(qū)審計局在工作中堅持邊審計、邊建議、邊督促整改,推動建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制,加強(qiáng)對整改落實的全過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局進(jìn)一步完善。對上一年度審計查出的問題,各有關(guān)部門單位按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求積極落實整改,上一年度審計工作報告反映的297項問題中,已完成整改問題238項,整改完成率80.1%,其中上繳財政資金1795.24萬元,已歸還原渠道資金24029.96萬元,節(jié)約財政資金和減少損失浪費1883萬元,推動建章立制5項,采納審計建議41條。
下一步,區(qū)審計局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,督促有關(guān)部門單位持續(xù)認(rèn)真整改審計工作報告反映的問題,全面整改情況將按規(guī)定向區(qū)人大常委會作專題報告并向社會公開。