梅縣區(qū)府〔2021〕22號(hào)

梅州市梅縣區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市

梅縣區(qū)2022年度煙花爆竹經(jīng)營（零售）

布點(diǎn)規(guī)劃方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府（扶大高新區(qū)管委會(huì)、新城辦事處），區(qū)有關(guān)單位：

《梅州市梅縣區(qū)2022年度煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃方案》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)應(yīng)急管理局反映。

　梅州市梅縣區(qū)人民政府

2021年12月28日

梅州市梅縣區(qū)2022年度煙花爆竹

經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃方案

為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全條件，提高公共安全保障能力，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號(hào)）、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則》（原粵安監(jiān)〔2014〕44號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、規(guī)劃原則

貫徹“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”原則，綜合考慮所轄行政村數(shù)量、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化建設(shè)格局，合理確定煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，堅(jiān)決糾正上宅下店、前店后宅和安全間距不足等突出問題，建設(shè)科學(xué)合理、規(guī)范合法、公平公正、安全便民的煙花爆竹經(jīng)營秩序。

二、規(guī)劃條件

（一）梅州城區(qū)禁止燃放區(qū)梅縣區(qū)內(nèi)（南起梅龍高速梅江大橋→梅龍高速→西起程江樞紐→長深高速→西北起長深高速城北互通→長深高速→長深高速城東出口）不得規(guī)劃布點(diǎn)。

（二）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，使用面積不應(yīng)小于10平方米且不應(yīng)大于200平方米，原則上每1000戶人口的區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售店（點(diǎn)）不超過2個(gè)，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)），與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。

（三）零售店（點(diǎn)）不得在核定經(jīng)營場(chǎng)所以外的地點(diǎn)儲(chǔ)存煙花爆竹，并且在經(jīng)營場(chǎng)所存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》限定的許可范圍和存放量。

（四）零售店（點(diǎn)）應(yīng)是經(jīng)工商登記注冊(cè)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、符合煙花爆竹經(jīng)營（零售）條件的主體，具有與零售經(jīng)營相適應(yīng)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金等，并具有能夠保障安全經(jīng)營的條件和人員。

（五）主要負(fù)責(zé)人、銷售人員經(jīng)過安全培訓(xùn)考試并合格。

（六）建立安全管理制度和產(chǎn)品銷售記錄臺(tái)賬。

（七）零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志。

（八）零售店（點(diǎn)）必須按照《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（省政府令第274號(hào)）第六條的規(guī)定購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

（九）零售店（點(diǎn)）必須依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定，從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

（十）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范AQ4128-2019及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、規(guī)劃要求

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)。修訂布點(diǎn)規(guī)劃是依法規(guī)范零售經(jīng)營秩序、建立市場(chǎng)退出機(jī)制的新舉措，各鎮(zhèn)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營店（點(diǎn)）的科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)。2021年規(guī)劃87家，實(shí)際發(fā)證82家，2022年布點(diǎn)規(guī)劃總控制數(shù)為82家。煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃見附表。

（二）從嚴(yán)把關(guān)，落實(shí)責(zé)任。按照“適度競(jìng)爭(zhēng)”原則，把安全管理混亂、信譽(yù)不良的經(jīng)營戶淘汰出市場(chǎng)，實(shí)行專店經(jīng)營。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格把關(guān)，做到合格一家，上報(bào)一家，做到“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，既依法許可又方便群眾。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)轄區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管，建立健全安全隱患整治長效機(jī)制，督促落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處超量儲(chǔ)存、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

附件：梅州市梅縣區(qū)2022年度煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃表

附件：

梅州市梅縣區(qū)2022年度煙花爆竹

經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃表

說明：扶大、新城在禁放區(qū)內(nèi)，不作布點(diǎn)規(guī)劃；程江鎮(zhèn)在禁放區(qū)外布點(diǎn)規(guī)劃1家。

公開方式：主動(dòng)公開

政策解讀：關(guān)于《梅州市梅縣區(qū)2022年度煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃方案》的政策解讀