有關(guān)鎮(zhèn)人民政府(扶大高新區(qū)管委會(huì)),區(qū)有關(guān)單位:
現(xiàn)將《梅州至潮汕鐵路(梅州段)工程建設(shè)用地項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)土地房屋征收安置中心反映。
梅州市梅縣區(qū)人民政府
2017年1月25日
梅州至潮汕鐵路(梅州段)工程建設(shè)用地項(xiàng)目
房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案
一、房屋征收與補(bǔ)償安置的原則
房屋征收補(bǔ)償安置遵循依法依規(guī)、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
二、征收部門和實(shí)施單位
房屋征收部門:梅州市梅縣區(qū)土地房屋征收安置中心。
房屋征收實(shí)施單位:程江鎮(zhèn)人民政府、梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)梅縣區(qū)(扶大)園區(qū)管理委員會(huì)、畬江鎮(zhèn)人民政府、南口鎮(zhèn)人民政府、水車鎮(zhèn)人民政府、梅南鎮(zhèn)人民政府。
三、征收范圍
梅州市梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)大和、大沙、橫崗村,扶大高新區(qū)三豐村,畬江鎮(zhèn)杉里、雙螺、咸和、葉田村,南口鎮(zhèn)荷田、葵崗、七賢、瑤燕村,水車鎮(zhèn)燈塔、水聲、先鋒、小立村,梅南鎮(zhèn)軒內(nèi)、軒中村。
四、房屋征收分類
根據(jù)征收房屋的功能分為住宅和非住宅兩類。其中住宅類包括住宅及配套車庫(房);非住宅類包括商業(yè)用房等。
五、房屋征收補(bǔ)償方式
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<梅縣區(qū)房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法>、<梅縣區(qū)城鎮(zhèn)房屋征收補(bǔ)償安置方案>的通知》(梅縣區(qū)府〔2015〕1號(hào))規(guī)定,梅州至潮汕鐵路(梅州段)沿線(程江鎮(zhèn)、扶大高新區(qū)、畬江鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)、水車鎮(zhèn)、梅南鎮(zhèn))的房屋征收補(bǔ)償由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法確定被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值(不含搬遷、臨時(shí)過渡及獎(jiǎng)勵(lì)),評(píng)估機(jī)構(gòu)原則上可由兩家評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān),由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中協(xié)商選定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人按少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定,或采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。
六、安置方式及安置區(qū)建設(shè)
被征收人房屋征收安置原則上采取集中劃地安置方式;被征收人較分散無法集中安置的,被征收人可選擇就近安置或一次性貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?。被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)確定安置方式。
(一)選擇安置區(qū)劃地安置的,按被征收住房首層占地面積1:1安置(住房首層占地面積低于40㎡的采取一次性貨幣補(bǔ)償)。被征收人先簽補(bǔ)償協(xié)議優(yōu)先選擇安置地。安置區(qū)原則上 一村一個(gè)安置點(diǎn) ,由各相關(guān)部門及鎮(zhèn)做好安置區(qū)選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和 三通一平 及基礎(chǔ)到地梁建設(shè)。被征收人在建設(shè)時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求施工,準(zhǔn)建層數(shù)3層,部分4層。
(二)被征收人較分散、無法集中安置的,可按被征收住房首層占地面積1:1分散就近安置,給予被征收人住房首層占地面積補(bǔ)償按程江鎮(zhèn)、扶大高新區(qū)550元/㎡,畬江鎮(zhèn)450元/㎡,南口鎮(zhèn)500元/㎡,水車鎮(zhèn)、梅南鎮(zhèn)350元/㎡,再另按住房首層占地面積以600元/㎡的 三通一平 及基礎(chǔ)到地梁的建設(shè)補(bǔ)貼。分散就近安置戶所選建房地點(diǎn)必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃,報(bào)相關(guān)部門審批后方可建房。
(三)被征收人本應(yīng)集中安置,但其選擇一次性貨幣補(bǔ)償?shù)?,不得另?bào)批建房。給予被征收人住房首層占地面積補(bǔ)償按程江鎮(zhèn)、扶大高新區(qū)550元/㎡,畬江鎮(zhèn)450元/㎡,南口鎮(zhèn)500元/㎡,水車鎮(zhèn)、梅南鎮(zhèn)350元/㎡,按住房首層占地面積另行獎(jiǎng)勵(lì)600元/㎡。
七、臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助和搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
(一)臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)按征收住房建筑面積5元/㎡,過渡安置期為從拆除房屋之日起至安置地交付之日止,按月計(jì)補(bǔ)后另按上述標(biāo)準(zhǔn)增加6個(gè)月過渡安置補(bǔ)助費(fèi)。分散就近安置和選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)一次性按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)補(bǔ)6個(gè)月。
(二)搬遷費(fèi)按被征收住房建筑面積5元/㎡,一次性支付給被征收人。選擇安置地(含分散就近安置)的按同等標(biāo)準(zhǔn)給予計(jì)補(bǔ)二次搬遷費(fèi)。
八、未建成建筑物的有關(guān)要求
(一)已辦理《國(guó)有土地使用證》、《集體土地使用證》和《建筑工程規(guī)劃許可證》的個(gè)人住宅,未動(dòng)工或在建中未形成房屋的,按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的占地面積給予程江鎮(zhèn)、扶大高新區(qū)550元/㎡,畬江鎮(zhèn)450元/㎡,南口鎮(zhèn)500元/㎡,水車鎮(zhèn)、梅南鎮(zhèn)350元/㎡占地補(bǔ)償給被征收人或劃地安置;已做好基礎(chǔ)的按設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;未建設(shè)而選擇劃地安置的,應(yīng)向政府繳交安置地基礎(chǔ)建設(shè)成本價(jià)。
(二)未辦理《國(guó)有土地使用證》、《集體土地使用證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的在建工程,占地一律按土地原有類別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
九、對(duì)搶建、搶裝修等行為不予補(bǔ)償
(一)凡在該征地紅線范圍內(nèi),在征收公告發(fā)出后,仍搶建房屋、改變房屋結(jié)構(gòu)和用途及進(jìn)行房屋裝修的,一律不予補(bǔ)償。
(二)以謀取不正當(dāng)利益為目的,損害公共利益,明知該地段房屋需要征收,裝修公司或個(gè)人與被征收人串通,進(jìn)行搶裝修的,一律不予補(bǔ)償。
十、獎(jiǎng)勵(lì)期限
在2017年3月25日18時(shí)前簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,并按協(xié)議約定時(shí)間拆除房屋及一切附著物交出土地的,一次性按征收住房建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)300元/㎡;在2017年3月30日18時(shí)前簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,并按協(xié)議約定時(shí)間拆除房屋及一切附著物交出土地的,一次性按征收住房建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)200元/㎡;在2017年4月4日18時(shí)前簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,并按協(xié)議約定時(shí)間拆除房屋及一切附著物交出土地的,一次性按征收住房建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡;在2017年4月4日18時(shí)后簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、其他事項(xiàng)
(一)征地拆遷工作人員在征收土地和房屋期間應(yīng)耐心細(xì)致地做好被征收人的思想工作和解釋工作,盡力幫助被征收人解決相關(guān)問題,嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案和有關(guān)政策規(guī)定,依法依規(guī)實(shí)行土地、房屋征收安置工作。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)款在被征收人主動(dòng)拆除房屋和一切附著物并交出土地后一次性付給被征收人。
十二、爭(zhēng)議的解決
(一)對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的雙方當(dāng)事人,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
(二)征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
(三)征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)梅縣區(qū)人民政府依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的,梅縣區(qū)人民政府將依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。